博鳌亚洲论坛年度报告：需拓展融资来源 创新融资形式

28日，博鳌亚洲论坛发布《可持续发展的亚洲与世界2023年度报告——亚洲发展融资：政府社会共行动》。《报告》指出，亚洲作为发展融资的焦点地区之一，目前需要拓展发展融资来源，创新发展融资形式，呼吁公共和私营部门应采取共同行动，维护国际社会团结并弥合分歧，推动世界重回可持续发展轨道。

《报告》指出，在全球宏观经济背景下，可持续发展目标的投资缺口正在扩大，私营资本在发展融资重点额占比不断提高。目前，可持续发展目标的投资缺口正在扩大，发展融资的资金规模增长了2倍多，从2000年的1342亿美元增加到2021年4674亿美元，同期的私营资金流增长更快，从709亿美元增加到2538亿美元。私营资本在发展融资中的占比在不断提高，在过去的二十年中平均占发展融资总额的48%。

《报告》显示，发展融资对亚洲经济的迅速崛起做出了突出贡献，在过去的六十多年里，亚洲经济体获得了近 2.6 万亿美元的官方发展援助，约占全球官方发展援助总额的三分之一。

此外，亚洲在2016—2030年每年需要1.5万亿美元的投资以实现 2030年的可持续发展目标，这一资金规模约占亚洲地区2018年合GDP的5%，目前迫切需要拓展发展融资来源，创新发展融资形式。同时，发展融资在亚洲向更绿色、更智能以及更包容的转型路径中发挥着关键作用，大大推动了知识共享，进一步完善与发展了融资机构建设。

《报告》认为，亚洲的发展融资面临许多挑战。由于发达经济体财政和货币紧缩，2022年上半年亚洲地区的资本流入量明显下降，净流出40亿美元。亚洲不同地区之间的发展融资缺口存在较大差异，北亚和中亚、东南亚、南亚和西南亚等区域按照当前路径难以在2030年实现可持续发展目标，解决这些地区的问题迫在眉睫。许多亚洲经济体的财政空间有限，限制了公共部门对发展融资的支持。同时，目前较多亚洲经济体的政策框架不足，难以推动产生可获得银行融资的项目。更重要的是，所有的发展融资参与者之间未形成合力，碎片化风险在逐步上升。

《报告》建议，目前亚洲发展中经济体需要规划长期可持续的健康、绿色和数字基础设施，分享技术进步和绿色革命带来的收益，缩小发展鸿沟。在亚洲发展融资的过程中，更好地利用公私伙伴关系框架调动私人资本，促进多边开发银行、国别发展融资机构和其他发展机构多方合作，可以最大限度地发挥发展融资项目的潜力。促进“一带一路”倡议与七国集团全球基础设施和投资伙伴关系之间的协同合作，可以对亚洲乃至全球发展提供巨大动力，从而共同解决亚洲和世界发展面临的危机与困难。