亚洲发展融资面临挑战 呼吁政府社会共行动

在当今世界复杂性和不确定因素增加、全球经济增长放缓的背景下，亚洲仍保持着相对较强的发展潜力和动能。如何在充满挑战的宏观背景下发展融资，成为今年博鳌亚洲论坛热点话题之一。

“国际宏观局势日趋复杂，面临着经济增长放缓，金融市场动荡，财政空间收窄，贸易和金融网络碎片化等一系列问题。”新开发银行高级经济学家徐兵在接受采访时表示，“发展融资在填补亚洲以及全球SDG投资缺口上起到了非常重要的作用，它不仅仅是融资方式，已经演进成为促进可持续发展方面，连接政府和国内国际市场的桥梁。”

博鳌亚洲论坛研究院副院长曹莉表示，亚洲的发展融资面临四方面挑战：一是融资缺口大；二是许多亚洲经济体财政空间受限，限制了公众对发展融资的支持；三是政策框架不足，比如不了解如何在合理的政策框架下面利用资金；四是多边开发机构和国别开发机构的合作不足。

对于发展融资的公私伙伴关系框架情况，德勤中国合作人胡毅飞介绍，自2018年以来，亚洲公私伙伴关系项目数量从 34 个增加到78个，但受疫情影响，2020年PPP项目数量大幅下降。交通运输部门引领了PPP项目的复苏，该领域全球投资超过能源部门的438亿美元。

胡毅飞表示，随着公共和私营部门ESG意识的全面增强，越来越多的PPP项目投资涉及社会基础设施、环境和可再生能源领域。许多经济体正在推出的基础设施刺激计划可能会增加PPP项目数量和私营部门的参与。

记者了解到，博鳌亚洲论坛刚刚发布的《可持续发展的亚洲与世界2023年度报告——亚洲发展融资：政府社会共行动》提出了多项建议，如当务之急，亚洲发展中经济体需要规划长期可持续的健康、绿色和数字基础设施，并进行相应的能力建设，以公平地分享技术进步和绿色革命带来的收益，缩小发展鸿沟。

同时，要加大多边开发银行和国别发展融资机构的行动力度，为高债务发展中经济体寻找融资方案，发挥机构投资者、金融基础设施以及非政府组织的作用。此外，需要开启PPP项目的新篇章，采用 ESG标准，践行绿色金融理念，以增加环境效益并提高项目的可融性，并降低全球发展合作中的碎片化风险。

记者还了解到，博鳌亚洲论坛会员和合作伙伴呼吁，公共和私营部门应采取共同行动，不遗余力地促进发展融资，维护国际社会团结并弥合分歧，推动世界重回可持续发展轨道。