财经车科技日报记者 操秀英
“自然资源部在严守资源安全底线的前提下，发挥国土空间规划引领作用，出台了一系列支持产业发展的资源保障政策，优化用地用海用矿审批，不断提高自然资源要素保障能力，积极推进新一轮找矿突破战略行动，促进经济高质量发展。”在自然资源部4月12日召开的首场例行新闻发布会上，自然资源部办公厅主任谢承祥介绍道。
在促进新能源等产业发展方面，自然资源部积极出台相关政策。近日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司印发《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》，在严格保护生态前提下，鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏产业，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏发电基地，并建立用地用林用草联审机制，促进新能源产业发展。
“我部会同有关部门出台政策，优化沿海和内河港口码头改扩建项目用地用海审批，明确不涉及新增用海和改变用海方式的，不再重新办理用海审批，积极促进交通基础设施建设。”谢承祥介绍道。
同时，自然资源部加大用地用海用矿自然资源要素保障，积极支持重大项目的有效投资。据自然资源部国土空间用途管制司司长赵毓芳介绍，今年一季度，全国批准项目用地预审73.9万亩，同比增加51.7%，交通运输、水利设施、能源用地占比分别为72.5%、6.3%、6.6%。其中，自然资源部审批建设项目用地预审49件，涉及用地23.5万亩，涉及投资约6000亿元，为重大建设项目立项投资提供空间支撑。
“一季度我部批准重大项目先行用地42件、面积1.88万亩，同比增长235.7%，支持重大项目控制工期的单体工程，如交通项目中的桥梁、水利工程中的坝区等先行开工建设。”赵毓芳说。
今年一季度，全国批准项目用海373个，批准用海面积约61.5万亩，同比分别增长20.3%、26.6%，涉及投资额近2000亿元。其中，自然资源部报国务院批准项目用海9个，批准用海面积约16.6万亩，涉及投资额约880亿元。
谢承祥还透露，今年一季度，我国探矿权新立登记96个，同比增长29.7%，其中煤炭、石油、天然气、金矿、铁矿、锂矿等战略性矿种46个。完成湖北、云南、青海的12个石油天然气、页岩气勘查区块出让，以及新疆1个锂矿勘查区块出让；采矿权新立登记273个，其中战略性矿产15个，以煤、铁、磷矿等为主。新增矿山设计生产能力4.4亿吨/年，同比增长51.7%。
此外，自然资源部积极推进新一轮找矿突破战略行动。谢承祥表示，自然资源部组建了新一轮找矿突破战略行动办公室，会同相关部门编制了新一轮找矿突破战略行动的“十四五”实施方案，重点围绕紧缺和战略性矿产，加强国内勘查开发，推动能源和重要矿产资源增储上产；完善矿产资源管理政策，修订矿业权出让收益管理制度和矿业权登记、交易制度，降低企业负担，繁荣矿业市场，鼓励社会资本投资找矿；加大科技创新，配合科技部加快启动矿产资源勘查重大专项；积极推进绿色矿山建设，实施生态保护红线内战略性矿产勘查开采差别化管控。
