钟贞 黄春淋 林森林 科技日报记者 刘昊
“钦州港片区推行的告知承诺制审批,节省了我们项目前期准备的时间,项目开工时间往前移了至少2个月。”近日,在中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区(以下简称钦州港片区)格派新能源电池材料一体化项目建设现场,工人们正有序开展工作。该项目负责人说,作为钦州港片区内享受可行性研究报告审批告知承诺制改革红利的首批企业,格派项目首期工程2#综合仓库和成品库设计总建筑面积6848平方米,属于全自动作业仓库,目前基本完成1300余根基桩施工,预计今年9月底前完成所有土建施工,12月底前完成2栋仓库的整体设备安装并交付。
格派新能源电池材料一体化项目是钦州打造千亿级新能源材料战略性新兴产业的补链强链项目。该项目总投资101亿元,其中固定资产投资51亿元,项目分两期建设:一期项目占地约500亩,年处理硫化镍精矿 41万吨,主要生产1万吨三元前驱体和18万吨硫酸镍;二期项目占地约300亩,年生产7万吨三元前驱体及7万吨电池级硫酸镍。2022年该项目已列入广西壮族自治区双百双新项目,也是钦州市领导联系推进的百亿元重大项目。
广西自贸试验区钦州港片区行政审批局畅通重大投资项目审批服务“绿色通道”。广西自贸试验区钦州港片区管委会供图
为了确保该项目具备实际性动工条件,根据钦州港片区管委会的工作安排,由广西钦州临海工业投资集团有限公司负责该项目的道路配套、场地平整、线路迁移等前期工作。2022年4月10日,临海公司向钦州港片区行政审批局提交了项目场地平整工程可行性研究申请报告。面对场地平整工程建设时间紧、任务重的难题,钦州港片区行政审批局提早安排专人跟进、提前介入报告编制,与专家和编制单位充分沟通,在收到申请后2个工作日内就安排了上会评审,并一次性通过技术审查。但在钦州港片区行政审批局复核可行性研究报告时,发现该项目尚未取得资金证明文件。根据可行性研究报告审批的相关政策要求,资金证明文件是可行性研究报告批复的必要材料。为了加快场地平整工程前期手续办理,不延误后期的招标进程,在对申请报告进行充分审查后,临海公司签订投资项目承诺书,钦州港片区行政审批局立即出具了格派新能源电池材料一体化项目场地平整工程可行性研究报告的批复。该审批事项从收件到作出批复,扣除会审、报告完善的时间,实际审批时间仅为2个工作日,在原承诺办结时限的基础上再压缩3个工作日,比法定20个工作日提速90%,有效推动了平整工程提前开工建设,为项目于当年10月29日全面开工建设创造了有利条件。
据悉,钦州港片区行政审批局通过在广西率先探索实施投资项目“告知承诺制”全覆盖审批改革,畅通重大投资项目审批服务“绿色通道”,高效推进格派新能源、桐昆绿色化工、中船海上风电一期、中伟新材料、中储粮钦州仓储等一批重大项目的环境影响、节能、水土保持等各类评估报告批复,有力助推了重点产业项目加快落地、投产见效。