财经车科技日报记者 金凤
“建设人与自然和谐共生的现代化，依赖于科技创新的支撑引领，依赖于全社会的共同努力……”4月17日，在江苏省自然资源厅“纪念第54个世界地球日主题宣传周”主题报告会中，江苏省自然资源厅党组书记、厅长张国梁表示，要珍爱美丽地球，守护自然资源，坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，更好地实现人与自然和谐共生。
江苏省自然资源厅党组书记、厅长张国梁。刘成贺 摄
张国梁指出，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，始终心怀“国之大者”，坚持系统思维和底线思维，统筹发展和安全，协调保护与开发，为推动江苏高质量发展上继续走在前列、建设人与自然和谐共生的现代化提供坚实支撑。
会上，张国梁以四个“必须”，传递“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念与决心。
他强调，必须驰而不息加强自然资源整体保护，严守自然生态安全边界。“下一步，我们要压紧压实各方责任，落实最严格的耕地保护制度，全面落实耕地占补平衡、进出平衡，着力夯实粮食安全根基。要有序推进土地、矿产、海洋、森林和湿地等资源系统保护和合理利用，强化资源执法监管，持续提升保护能力，推动形成山水林田湖草整体保护格局。”
他表示，必须驰而不息强化国土空间规划和用途管控，构筑高品质的和谐共生空间。下一步，江苏要进一步健全国土空间规划体系，不断完善国土空间规划和用途管制制度。要坚持生态优先、绿色发展，严守生态保护红线，严守生态安全底线，促进形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、可持续发展的高品质国土空间格局。
江苏省自然资源厅、江苏省科协举办的“纪念第54个世界地球日主题宣传周”主题报告会。刘成贺 摄
必须驰而不息坚持节约集约利用资源，全面提高资源利用效率也是题中之义。他透露，近五年，江苏单位GDP建设用地使用面积下降了23%。深化落实“增存挂钩”机制，全省建设用地供应“增量、存量比”由7:3转变为3.5:6.5。加快采矿权出让改革，推动“净矿”出让。严格管控围填海，持续加大围填海历史遗留问题处置力度。
“下一步，我们要深入推进自然资源节约集约示范省建设，以自然资源资产产权制度改革为抓手，着力构建更加完善的资源要素市场化配置体制机制，优化资源要素配置。要大力推进城镇建设用地提质提效，加快城市更新与地下空间开发利用。积极盘活农村存量建设用地，加快建立城乡统一的建设用地市场。优化矿产资源、海洋资源等开发利用结构，切实提高资源利用效率。”张国梁说。
必须驰而不息推进国土空间整体保护修复，提升生态系统质量和稳定性，同样刻不容缓。他介绍，五年来，江苏新增造林面积189.8万亩，自然湿地保护率达64.3%。全面完成了长江沿线1138公顷废弃矿山生态修复，深入推进国土空间全域综合整治和海洋生态保护修复。
“下一步，我们要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快实施我省国家重点生态修复工程，加大废弃矿山、海洋、湿地等保护修复力度。要加强生物多样性保护，科学开展国土绿化，着力提升生态系统质量，巩固提升碳汇能力，切实筑牢‘美丽江苏’绿色本底。”张国梁说。
