财经车科技日报记者 马爱平
5月21日，中国农业科学院（CAAS）和国际食物政策研究所（IFPRI）在京通过现场会议和直播平台联合发布《中国农业产业发展报告2023》和《2023全球粮食政策报告》，对农业强国建设相关产业发展热点问题进行了深入探讨。
中国农业科学院副院长梅旭荣发布了《中国农业产业发展报告2023》。报告回顾与展望了国内外宏观经济和农业产业走势，围绕产业热点，聚焦农业强国建设，基于国际比较视角探讨农业强国发展的规律特征，继续聚焦中国农业产业竞争力，多维度构建竞争力评价指标体系分析了中国畜牧业竞争力；基于模型预测从粮食产能提升和全产业链减损两个维度全面研判中国粮食安全的保供路径。
纵观世界农业强国发展，强化农业科技创新引领，注重竞争软实力提升是关键。报告基于供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强“五强”维度构建的农业强国识别和比较指标体系，综合评价结果显示美国、加拿大、法国、澳大利亚、德国为世界农业强国之列。
对标世界农业强国，中国现代农业经营体系效率不高，全球农产品贸易话语权缺失，亟须加快农业社会化服务的规模化发展。报告发现，对标世界农业强国，中国供给保障能力和产业韧性较强，2020年谷物自给率达到94.9%，人均谷物占有量达到468.7公斤。但农业科技装备能力一般，2020年中国农业科技进步贡献率仅为60.7%，低于五大世界农业强国平均水平（87.8%）27个百分点。
新一轮千亿斤粮食产能提升行动主要依靠玉米和大豆，关键是科技和政策。报告认为，可通过玉米和大豆生物育种产业化、高标准农田建设以及良田良种良法良机良制集成组装等措施提高玉米和大豆单产，通过粮食作物种植结构调整、玉米大豆带状复合种植、盐碱荒地开发利用等措施扩大玉米大豆种植面积，多途径综合发力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，提升中国玉米和大豆自给率。报告模拟发现，若2035年实现大豆增产430亿斤（2150万吨）、玉米增产570亿斤（2850万吨），玉米进口量将降至486万吨，大豆进口量降至8740万吨，粮食自给率将从2022年的82.7%增至85.9%，谷物自给率将由94.5%提高至97.6%，玉米和大豆自给率将分别增至97.6%和32.3%。
今年是中国农业科学院第6次发布《中国农业产业发展报告》。通过深入探讨中国农业产业发展新形势、新问题和新挑战，定量评估模拟农业政策变化和外界冲击对中国农业产业发展影响，为研判未来农业产业发展趋势、完善农业产业发展制度安排与宏观调控提供了重要决策参考。
