财经车科技日报记者 付丽丽
“这是当前和今后一个时期国家水网建设的重要指导性文件，擘画了国家水网建设的宏伟蓝图。”5月26日，在国新办举行的“加快推进国家水网建设 提高国家水安全保障能力”新闻发布会上，谈及中共中央、国务院印发的《国家水网建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》），水利部部长李国英说。
国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。
李国英表示，国家水网是国家基础设施体系的重要组成，是系统解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题，保障国家水安全的重要基础和支撑。《规划纲要》对推动构建现代化水利基础设施体系，在更高水平上保障国家水安全，支撑全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，意义重大。
《规划纲要》指出，加快构建国家水网，是解决水资源时空分布不均、更大范围实现空间均衡的必然要求。自古以来，我国的基本水情就是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布很不均衡，水资源分布与生产力布局不相匹配，制约着经济社会发展。
“形成全国统一大市场和畅通国内大循环，促进南北方协调发展，迫切需要加强水资源跨流域跨区域科学配置，解决水资源空间失衡问题，增强水资源调控能力和供给能力，保障经济社会高质量发展。”李国英说。
为此，《规划纲要》明确，加快构建国家水网的目标是“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”。到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。
李国英表示，24字的国家水网建设目标，系统地回答了建设一个什么样的国家水网，怎样建设国家水网的问题。
具体来讲，锚定国家水网建设的总体目标，重点要从“纲”“目”“结”三个方面去加快推进。一是构建国家水网之“纲”。以大江大河干流及重要江河湖泊为基础，以南水北调工程东线、中线、西线为重点，科学推进一批重大引调排水工程规划建设，加快构建国家水网主骨架和大动脉；二是织密国家水网之“目”。加快国家重大水资源配置工程与区域重要水资源配置工程的互联互通，推进区域河湖水系连通和引调排水工程建设，形成城乡一体、互联互通的水网格；三是打牢国家水网之“结”。加快推进控制性调蓄工程和重点水源工程建设，综合考虑防洪、灌溉、供水、航运、发电、生态等综合功能，加强流域水工程的联合调度，提升水资源调控能力。
一分规划，九分落实。“贯彻落实好《规划纲要》，需要部门协同、上下联动，需要通盘考虑、分区施策，需要全力以赴、苦干实干，为强国建设、民族复兴打造一个高质量、高标准、强韧性的安全水网。”李国英说。
