财经车夏斌 过国忠 科技日报记者 郑莉
“一网通办”“一站式管服”，已成为高校支撑高质量发展中的新思维新手段新亮点。
5月28日，记者来到江苏常州纺织服装职业技术学院（以下简称常州纺院），从采访中获悉，该校开展综合行政管理服务平台、内部质量治理服务平台建设，集成物联网、人工智能、大数据、云计算等先进技术，实现了服务一体化、审计一体化、合同一体化、督办一体化、采购一体化、监管一体化，打造出“中国智慧校园”建设可复制可借鉴的成功模式。
“我们通过‘一网通办’智能服务、学生服务、教师业绩服务等‘一站式管服’平台，有效提升了行政管理能力和效率，真正做到‘让数据多跑路，让师生少跑腿’，更高效的为师生办实事，全面提升了服务师生的本领，同时也实现了学校的治理能力现代化。”常州纺院院长洪霄说。
突出问题与需求导向，多措并举建设管服平台
在常州纺院领导看来，高校是个“小社会”，管理是个复杂系统工程。如何实施精准化管理，事关学校教学与人才培养的高质量，必须要转变工作思路、转变监管方式，让现代信息技术赋能监督，推动学校走向科学化、精细化、精准化监督。
近年来，常州纺院突出问题与需求导向，在信息化建设上，以服务师生、科学管理、提升治理为使命，以需求牵引、应用为王、服务至上、安全运行为建设原则，坚持完善顶层设计与深化底层应用同步、信息基础设施建设与智慧校园云平台建设并举、管理信息化与服务信息化并行，全面提升学校教育信息化发展水平和支撑服务能力。
洪霄认为，健全体制机制，确保信息化可持续推进。学校明确信息化工作的领导体制和运行机制，强化网络安全和信息化领导小组的决策力和推动力，落实网络安全和信息化办公室的技术支撑和指导责任，建立健全网络安全和信息化制度规范，不断完善网络与信息化建设、运行管理与服务保障的体制机制，是建立学校数据标准规范、系统运行管理办法和网络安全制度体系的关键。
该校专门成立信息化独立机构，由校长直接分管，并配备专职技术与管理队伍，连续3年投入经费近3000万元，夯实了学校信息化软硬件基础。
“我们首先打造好坚实的信息化底座，学校通过强化顶层设计，以网络一体化，存储集中化，安全体系化，人员专业化，运维可视化，制度体系化的安全防护和运行维护保障体系为目标，保障学校信息化安全稳定运行。”常州纺院信息服务中心主任王一凡说。
在一站式管理服务平台建设上，该校以推进教育数字化转型为重点，按照“大平台+微应用”的建设思路，构建了符合高校发展实际的教育信息化实施路径，并全面梳理、优化学校业务流程200余项，实现会议日程一体化、事项全流程闭环、事项关联可追溯、服务中生业绩、事项数据分析同步呈现、效能监督即时公开，实时有消息推送，从而实现精细化管理。
去年来，该校更是以人为本，创新服务，破除传统业务系统的概念，不断优化整合平台，师生无需辗转各个业务系统，依托流程引擎和表单引擎两大底层技术平台，将师生服务转换为一个个微应用，建成涵盖校务管理、专业发展、课程发展、学生发展、教师发展等全链条智慧应用。
同时，通过建设业务中台和数据中台，业务中台产生数据传输给数据中台，数据中台进行数据清洗、分析、加工和存储，再反馈给业务中台，实现数据流动，真正用诊改理念实现高校数字化转型。
今年来，常州纺院推动科教融汇，在国内高职院校中率先开展科教融汇深度应用平台建设工程，实现学校、学院、专业、企业等维度的评价数据分析和智能预警，实现数字赋能专业发展，构建科教融汇信息化支撑体系，促进专业升级与开发，推动专业群的高质量发展。
聚焦“五个维度”，为师生提供个性化服务
如今，常州纺院通过先进的网络架构、广泛的互联感知、海量数据汇聚存储，已实现了有线无线网络全覆盖，5G校园全覆盖，并建设了5G校园专网，配备高清互动、虚拟仿真、智能感知等装备，打造出具有良好体验的课堂教学环境，为学生提供无感知的支撑网络条件下的个性化学习。
“目前，我们还聚焦学校、专业、课程、教师、学生‘五个维度’，开展质量保证信息化平台建设，建立目标链和标准链，建设满足常规监控、日常管理、教学质量监控、自我诊改的动态化管理的数据采集与管理平台。其次，学校开展教学云平台建设，为学校课堂改革提供全面数据支撑，打开课堂教学状态‘黑箱’，将学生课前预习、课中参与、课后互动情况及时与学习目标达成度匹配反馈给学生。”洪霄说。
在常州纺院教务处处长夏冬看来，通过大数据把学生相关信息，精准推送给授课教师，及时反馈学生考勤、学习目标达成度、学生对课堂的满意度等情况，有效带动了教学质量提升。
此外，常州纺院在疫情高发期间，通过强化门禁统一管理平台建设，将所有门禁设备统一接入、统一管理，优化应用，如访客登记、车库余位、专用室预约、门禁日志分析、学生请假门禁控制、晚归夜不归宿分析等，确保了校园和学生安全。
目前，常州纺院还完成了校园卡升级改造工程，在原先基础上，全部更换成CPU卡片，统一刷卡机具，支持有线、无线接入……全校师生仅持一张校园卡，即可实现身份识别、校园消费结算、生活服务等多项功能，并重点建设了校园卡在移动端的应用，如在线充值、动态二维码消费、在线缴费、挂失与解挂、消费流水查询、自主修改消费密码、人脸支付等。
数据“开口”说话，消除权力监督“真空地带”
专程前往常州纺院学习交流的无锡工艺职业技术学院纪委书记江庆华看来，常州纺院采用互联网、大数据、云技术、物联网、人工智能、区块链等技术，将一个个看起来不相关的人、事、物等信息碎片，通过“算法”对数据进行智能分析比对和碰撞，精准快速找出了潜在关联、发现疑点与异常，助力挖掘问题线索，真正让数据“开口”说话，给监督加装科技的“显微镜”与“探照灯”。
用常州纺院纪委书记王顺明的话来说，传统的监督往往源于信访举报或巡视巡察发现，是一种事后监督。数字监督则是将学校各项规章制度通过预设的一个个信息化工作流程来实施，使所有业务在智能平台中痕迹化，所有决策、执行过程都留下公开、透明、可追溯、不可篡改的数据，再通过设置预警规则全时段智能监督数据异常，零迟滞将相关信息推送给得到授权的监督主体，确保权力按既定规则运行，实现“事前—事中—事后”全方位、全天候、全过程监督，消除权力监督的真空地带，压缩权力运行的任性空间。
“目前，我们通过智慧校园一网通办，在确保数据安全和相关保密工作要求的前提下，实现对不同层级、部门、单位之间多维度、多关联、多方面数据资源集成与共享，基本破除了传统监督模式下的数据孤岛现象，全景实时展现了学校各项工作的决策、执行、监督过程，用信息化技术手段保障制度管权、流程管事、过程可溯、风险可控、绩效可测的学校治理理念得以实现。”洪霄说。
王顺明介绍，目前，常州纺院已建成的校内履责记实平台，实时在线展示校、院两级党组织履行全面从严治党主体责任，纪委履行监督责任，领导班子成员履行“一岗双责”情况。
目前，该校正在加快将严格按照纪检、巡察工作条例和相关规程，构建党委全面监督、纪委专职监督、巡察监督、审计监督、职能部门职能监督、师生民主监督等诸多监督主体“一体双层”协同监督体系，全链条打通数据采集和实时信息交互，设置合理预警阈值，智能预警反馈可能出现的权力运行异常或其他违法违纪、师德失范行为，协助主责部门增强关键线索的信息获取与信息服务能力，为监督提供强大数据流。
（受访者供图）
