科技日报记者 何亮
在6月26日召开的十四届全国人大常委会第三次会议上,司法部部长贺荣表示,为加强粮食生产能力建设,国家拟建设国家农业种质资源库,建立种子储备制度。
当日,受国务院委托,贺荣对粮食安全保障法(草案)(以下简称草案)作说明。贺荣表示,当前我国粮食安全形势总体较好,粮食连年丰收,库存充足,市场供应充裕。与此同时,我国粮食需求刚性增长,粮食安全仍面临耕地总量少、质量总体不高,粮食稳产增产难度加大、储备体制机制有待健全、流通体系有待完善、加工能力有待提升等诸多问题挑战。制定粮食安全保障法,对推动解决上述问题,保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,具有重大意义。
草案规定,国家支持育种基础性、前沿性研究和应用技术研究,鼓励粮食作物种子科技创新和产业化应用,支持开展育种联合攻关,培育具有自主知识产权的优良品种;鼓励推广普及粮食生产机械化技术,鼓励使用绿色、智能、高效的农业机械设备,促进粮食生产全程机械化,提高粮食生产效率;加强农业技术推广体系建设以及粮食生产防灾减灾救灾能力建设,推进智慧农业发展,加强粮食作物病虫害防治和植物检疫工作;加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,粮食主产区、主销区、产销平衡区都应当保面积、保产量;健全粮食生产者收益保障机制,完善农业支持保护制度和粮食价格形成机制,保护粮食生产者的种粮积极性;健全粮食主产区利益补偿机制,完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度。