洪恒飞 科技日报记者 江耘
7月6日,中共浙江省委在杭州举行主题为“一以贯之深入实施‘八八战略’,以‘两个先行’发挥示范引领作用打造‘重要窗口’”的新闻发布会。浙江省委书记易炼红、省长王浩向社会各界讲述了“八八战略”实施20年来,之江大地发生的系统性、整体性精彩蝶变。
2003年,时任浙江省委书记的习近平同志着眼于破解经济社会发展面临的“先天不足”和“成长的烦恼”,在经过深入调查研究和系统思考谋划后,作出“进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措”的重大决策部署,即“八八战略”,为浙江省量身制定省域发展的全面规划和顶层设计,指引浙江省率先开启省域现代化先行探索。
易炼红表示,20年来,浙江省坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,坚定不移深入实施“八八战略”,全省地区生产总值从2002年的8000亿元增加到2022年的7.77万亿元,人均地区生产总值从0.2万美元增加到1.76万美元,实现了由资源小省向经济大省、由外贸大省向开放强省、由环境整治向美丽浙江、由总体小康到高水平全面小康的历史性跃升。
民营经济金字招牌越发亮眼
何谓“先天不足”?地势“七山一水二分田”的浙江省,是一个资源小省,真正可开发的空间不大。所谓的“成长的烦恼”,是指浙江省的工业化程度发展到一定阶段,面临资源制约、环境制约等瓶颈。
彼时,“八八战略”开出了“不断完善社会主义市场经济体制”“主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平”等具体良方,激发浙江省改革创新活力,使有为政府和有效市场更好结合,“四张清单一张网”“最多跑一次”、数字化改革等重大改革享誉全国,体制机制优势不断放大。
改革成效显而易见,浙江省入选中国民营企业500强的企业数量连续24年居全国第一,国家专精特新“小巨人”和单项冠军企业数量多年来位列全国之首,民营经济金字招牌越发亮眼。
两组数据显示:浙江拥有经营主体990万户,其中民营经营主体占97%,平均每20个浙江人就有1家企业,民营经济贡献了全省67%的GDP、71.7%的税收、82.8%的出口、87.5%的就业,成为经济发展的主力军;目前共有600多万名浙商在省外创业,200多万名浙商在境外创业,形成了7万多亿元的“浙江人经济”,相当于在省外再造了一个浙江经济总量。
王浩表示,浙江省将坚定不移落实“两个毫不动摇”、促进“两个健康”,健全具有浙江特色的营商环境评价指标体系,积极构建亲清政商关系,依法维护民营企业产权和企业家权益,加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。同时,精准高效出台落实各项助企惠企政策,助力各类企业站稳脚跟、轻装上阵,让民营经济高质量发展之路越走越稳健、越走越宽广。
三个“一号工程”续写创新篇章
7月4日,浙江省2023年“千项万亿”重大项目集中开工,涉及99个重大项目,总投资6789亿元,年度投资399亿元。
“进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路”“以建设浙江特色现代化产业体系为战略方向,加快打造经济高质量发展高地”……在“八八战略”指引下,浙江省实现了从经济大省到经济强省的跃升。新征程上,浙江省如何把握高质量发展这一首要任务?
王浩介绍,浙江省要打造的浙江特色现代化产业体系的内涵是:加快构建以先进制造业为骨干,以科技创新为动力,以数字经济为核心,以现代化交通物流体系为动脉,以现代化基础设施为支撑,现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合,数字经济和实体经济深度融合的现代化产业体系。
今年,浙江省提出数字经济创新提质、营商环境优化提升、“地瓜经济”提能升级3个“一号工程”,谋划实施扩大有效投资“千项万亿”项目、“415X”先进制造业集群培育、“315”科技创新体系建设等“十项重大工程”。
与之相应,浙江省出台“8+4”经济政策体系,包括扩大有效投资、科技创新等“8大政策包”和财政金融、自然资源、能源、人才等“4张要素清单”。2023年省本级安排财政资金1006.8亿元,目前已下达885亿元。
“浙江每到改革发展的重大关口,只要用好‘八八战略’这个制胜法宝,就能打开发展思路、找到突围出路、拓宽前进道路。”易炼红表示,浙江省将坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进,持续推动“八八战略”走深走实,在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用!