财经车长期以来，科技特派员基本上以科研院校的科技人员为主。在乡村振兴中，贵州省毕节市打破壁垒，从乡级农技人员和民间行家里手中挑选1637名“土专家”“田秀才”，将其纳入科技特派员队伍，给予经费和项目支持。这一创举，体现了“不为其所有，但为其所用”的人才观，为乡村振兴凝聚了新力量。
农村基层一线科技力量不足、科技服务缺位，是广大农民反映突出的问题。20世纪90年代中后期，为了解决这一问题，福建省南平市选派225名科技特派员到乡村开展科技服务，这成为我国科技特派员制度的发端。自此，广大的科技特派员把破解“三农”难题的第一脚踩在科技上，“让技术长在泥土里”，在农村开展了大量卓有成效的工作。随后，经宁夏、陕西、甘肃、青海、新疆等西北五省区试点后，科技特派员制度从地方实践上升为国家层面的制度性安排，开始在全国推行。
科技特派员制度推行二十多年来，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”。数十万名科技特派员做给农民看、带着农民干、帮着农民赚，矢志不渝地践行着“把论文写在大地上”的庄重誓言。科技特派员制度也因此成为科技强农、人才兴农的强大动力，得到了广大农民群众的普遍欢迎，展现出强劲的生命力。由于传统的科技特派员基本上以体制内的科技人员为主，这种“兼职”模式在一定程度上制约了他们服务“三农”的深度和力度。而在广大的农村，一大批“土专家”“田秀才”活跃其中，他们是致富带头人和创新创业的典范。作为土生土长的农民，他们更加熟悉本地风土人情，有时比下乡的高层次科技人才更适合农村创新环境。因此，如果能把这些“土专家”“田秀才”的潜力发挥出来，无疑将为乡村振兴凝聚起更强劲的新力量。
实践证明，科技特派员制度持续焕发生机活力，关键在于体制和机制的不断创新，尤其是科技特派员这支关键队伍在选派机制、用人机制和服务保障机制上的不断创新。科技管理部门要敢于突破“体制壁垒”，从企业、农业专业合作社中发现具有科技活动能力的“土专家”“田秀才”，将之纳入科技特派员队伍，让更多“接地气”的乡土人才充实到科技特派员队伍中，实现人才“不为所有、但为所用”的优化配置。同时，要努力解决各级科技特派员在服务期间的生活起居、研学交流、沟通联络等问题，让他们更好地发挥“传、帮、带”作用，以“安居”保障科技特派员“乐业”，为乡村振兴贡献更多的科技力量。
（陈刚，作者系贵州省贵阳综合保税区党政办工作人员）
