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第一届国家疾病预防控制标准委员会成立,职责有哪些?

科技日报记者 张佳星

据国家疾控局11月7日发布消息,第一届国家疾病预防控制标准委员会日前成立,下设传染病标准专业委员会、寄生虫病标准专业委员会、地方病标准专业委员会、环境健康标准专业委员会、学校卫生标准专业委员会、消毒标准专业委员会、疾病预防控制信息标准专业委员会、伤害预防控制标准专业委员会8个标准专业委员会。本届委员会任期5年。

为什么成立标准委员会,主要开展哪些方面工作?成立通知显示,该委员会根据《疾病预防控制标准管理办法》(以下简称管理办法)成立,目的是进一步加强疾病预防控制标准化工作。今年1月印发的管理办法明确,疾病预防控制标准是指国家疾控局为实施国家疾病预防控制相关法律法规和政策,保护人民健康,在职责范围内对需要在全国统一规范的事项,按照标准化制度规定的程序及格式,制定并编号的各类技术要求。发布的疾病预防控制标准属于科技成果。

管理办法显示,国家疾控局公开向社会征集标准制修订项目的建议。相关专业委员会根据标准工作规划、标准体系及本专业领域需求遴选年度项目建议。提倡由不同单位组成标准起草工作组承担标准起草工作。鼓励科研院所、教育机构、行业学(协)会、社会团体参与标准起草。

标准起草工作组通过调查、研究、实验、求证起草标准,征求意见充分研究后完成标准送审材料,在一定时限内提交相应专业委员会审查。相关专业委员会负责对标准材料的合法性、科学性、实用性、可行性进行审查。

标准发布实施后,国家疾控局、专业委员会根据实施信息反馈、实施效果评估情况以及经济社会和科学技术发展的需要开展复审,国家疾控局相关业务司还会会同相关专业委员会提出标准解释草案。

《国家疾病预防控制标准委员会章程》对标委会和下设专委会的职责作了明确规定。国家疾病预防控制标准委员会的职责包括,提出标准工作有关方针、政策,审议标准中长期规划,提出专业委员会换届意见等。专业委员会的职责包括协助相关业务司开展标准需求调研,提出标准发展规划、制修订计划、管理制修订项目,组织标准的评审、复审等。专委会还需要开展本专业标准所需的基础研究,为标准研制和管理提供科学依据,跟踪、研究该领域标准的国际发展等。

章程还对委员提出了明确的纪律要求,例如不得以委员身份谋取商业利益,委员在一届任期内累计两次缺席标准审查会议的视为自动放弃委员资格,不得自行安排他人替代出席等。

那么,标准对疾病的预防控制起到什么样的作用?以糖尿病为例,科学的血糖控制标准将有助于实现糖尿病相关指标的标准化、规范化,形成对糖尿病医防融合的全程管理。中国工程院院士、国家基层糖尿病防治管理办公室主任贾伟平在其署名文章中介绍,参考标准可帮助患者精准管理血糖。我国在世界上首次应用持续葡萄糖监测技术使得血糖控制标准更加准确反映体内血糖水平,作为判断正常人糖尿病前期以及糖尿病患者的标准。因此,将创新技术、基础理论研究结果凝集为标准,将对包括糖尿病在内的疾病预防控制管理,尤其是基层管理起到关键作用,有助于为全民疾病预防控制提供公平化、可及化、基本同质化的医疗服务。