河南高教,再受瞩目。
9月23日,教育部官网发布《对十三届全国人大五次会议第8670号建议的答复》(以下简称《答复》)。《答复》中提到:积极支持河南省设立高等学校。“十四五”时期,教育部将支持河南省按照标准推进拟设置高校的建设发展,按程序审议高校设置事项,支持河南省优化高等学校结构。
教育部的回应,对苦大学久矣的河南来说,堪比久旱逢甘露。2022年,河南省高考报考人数超过了120万人,稳居全国第一。相比之下,河南的本科高校数量却只有57所,仅排名全国第十位。不相匹配的高等教育资源亟待扩充,河南建大学的脚步,着实该提速了。
内外交困,何以破局?
事实上,数量并非河南高等教育的硬伤。缺乏优质高校以及不均衡的高校布局才是河南急需突破的两大壁垒。高校格局影响到人力资源分布,进而影响到经济发展,形成正反馈式的循环,导致强者恒强。而如河南一样的洼地,则是越来越洼。
教育部直属高校、985高校“挂零”的局面,使得河南高教愈发平平无奇。虽有郑州大学、河南大学两所“双一流”,但显然撑不起河南高等教育,更难以承载起百万学子的“名校梦”。
放眼全国,河南高校的整体实力并不具优势。在2022软科中国大学排名中,河南高校缺席全国50强,仅郑州大学(51名)、河南大学(95名)两所高校跻身全国百强。而同为人口大省的广东省、山东省的高校实力更为凸显。中山大学(12名)、华南理工大学(25名)、南方科技大学(35名)、暨南大学(47名)、山东大学(22名)等高校均进入了全国50强,领衔两地高等教育发展。
从高校类型来看,河南高等教育的短板则更加突出。57所本科高校中,理工类、师范类高校占比过半。除综合类大学外,财经类、农业类、医药类、政法类等特色高校屈指可数。语言、体育、艺术等领域更是一片空白。
高等教育发展的滞后,不仅使得河南在特定的产业领域缺乏核心竞争力,也让这个人口大省的高考竞争异常激烈。河南学子“出走”,已然成为常态。例如今年,在武汉大学、中南大学、电子科技大学、中国海洋大学、西北农林科技大学等多所985高校的新生生源地TOP3中,河南均榜上有名。
内外交困,河南的危机感甚嚣尘上。重塑高等教育格局,对河南来说,时不我待,迫在眉睫!
柳暗花明,勇探新路!
河南高校要改革发展,首先离不开国家的大力支持。
去年11月,财政部和教育部发布《关于提前下达2022年支持地方高校改革发展资金预算的通知》,预计将总额为313.0149亿元的资金下发至各地区,其中河南以32.4464亿元位居榜首,足见国家层面扶持河南高等教育发展的决心。
近两年,在省委书记楼阳生的带领下,河南高校布局优化调整路线图日渐明晰。围绕“建新”“创一流”出台的一系列重磅政策,更为河南高等教育的高质量发展指明了一条新路。
教育部《答复》提到,在新一轮“双一流”建设中,教育部将加强指导,支持河南省政府加大对新一轮“双一流”建设政策引导和资源投入的力度,统筹区域内“双一流”建设高校与地方高水平大学建设,坚持高质量内涵式发展,尽快提高整体发展和建设水平。
实际上,河南“双一流”建设版图正在扩大——去年,河南已遴选出河南科技大学、河南师范大学、河南农业大学、河南理工大学、河南工业大学、河南中医药大学、华北水利水电大学7所高校的11个学科作为“双一流”创建学科,砸重金投入55亿元创建资金,全力打造“双一流”后备军,力争2-3所高校、若干学科进入国家第三轮“双一流”建设行列。
同时,高层次人才队伍格局,亦是高校推动“双一流”建设和打造国家创新高地的重要保证。继郑州大学、河南大学引入院士校长后,“预备役”高校河南工业大学也动作不断,颇有突围之势。学校继全职引进罗德平院士后,又接连聘任了中国工程院院士谢明勇、侯立安、谢剑平、李培武担任“首席科学家”,院士引进成果相当丰硕,可见河工大力争实现食品科学与工程学科建设新突破,在“双一流”创建中晋位升级的决心与魄力。
2021年11月,河南省政府印发了《关于提升高校科技创新能力的实施意见》,明确提出建设目标:到2025年,全省高校区域、层次、类型布局结构趋于合理,所有省辖市实现本科高校全覆盖。而今,河南电子科技大学、郑州航空航天大学、河南交通大学、河南工业软件大学、河南传媒大学、河南戏剧学院......一所所新大学在中原大地上正孕育孵化,初露雏形,为河南高等教育的画卷抹上了新的色彩。
以河南戏剧学院为例,9月7日刚刚成立的河南大学河南戏剧学院便是为河南戏剧学院“铺路”。河南大学河南戏剧学院是按照河南省教育厅《关于筹建河南戏剧学院的通知》精神,以河南大学相关教育资源为基础,整合省内有关院校和剧团等资源组建。河南戏剧学院组建前期,挂河南大学河南戏剧学院牌子,利用中原文化艺术学院(筹)部分校区筹建,自2022年起以河南大学河南戏剧学院名义招生。今年6月,河南大学招生办公室曾在《河南大学2022年本科招生亮点解读》中提到,该校今年新增河南大学河南戏剧学院招生。未来,河南戏剧学院独立设置后,或将弥补河南艺术类本科高校的空白。
再如筹建已久的河南体育学院,据郑州大学体育学院官网介绍,2017年10月,经河南省高校设置评议委员会评议,以郑大体院为基础申报设置河南体育学院已被列入《河南省高校设置“十三五”规划》。《郑州大学体育学院“十四五”发展规划》的发展目标也确定为:到2025年,河南体育学院建设取得新成效。
另外,三门峡市、鹤壁市两地也传出筹建本土本科院校的消息。9月30日,三门峡工程学院(筹)暨职教园区建设工作领导小组第一次会议召开。市长范付中强调,筹建三门峡工程学院和职教园区建设是市委、市政府深入贯彻习近平总书记关于建设教育强国重要论述,全面落实省委创新驱动、科教兴省、人才强省战略,奋力建强省际区域中心城市、打造国家创新型城市而作出的一项重要决策部署。要高端定位,结合国家中部地区崛起、晋陕豫黄河金三角区域合作规划、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署,建设高水平应用型本科院校。河南信息科技学院也在加紧筹备中。今年8月,鹤壁市举行《河南信息科技学院筹建方案》专家论证会。会上,专家组认为,鹤壁市本科院校筹建方案思路清晰,总体目标明确,规划全面系统,近中期建设规划合理。学院设置是大力实施省委创新驱动、科教兴省、人才强省第一战略,贯彻落实省第十一次党代会精神,优化调整区域高等学校布局,推动高等教育高质量发展和助力区域经济社会发展的重要举措和必然要求,填补了河南省电子信息类应用型本科高校和鹤壁市本科院校的空白,十分必要。
此外,信阳师范学院、南阳师范学院、河南科技学院、新乡医学院等多所本科高校也在积极谋划更名大学,力争升级提质。
中原大地沃野千里,黄河之水奔腾浩荡。拔地而起的河南新大学,势必将为中原高教格局注入新活力。期待河南高等教育焕发强大生命力,谱写时代新篇章!