农发行山东省分行:加强法律监督 严格基金审查
来源:人民网-山东频道
农发行山东省分行深入贯彻落实党中央、国务院和总行党委关于运用政策性金融工具助力稳经济大盘工作部署,充分发挥法律审查职能,敏捷反应、快速行动,累计组织审查基金项目226个,金额233亿元,用实干担当把牢农发基础设施基金项目“法审关”,推动基金项目落地生效。
该行农发基础设施基金法律审查专班开展集中研讨
高度重视,周密部署。该行党委坚持突出重点、主动作为,第一时间研究法律事务策略,党委书记、行长江卫国强调,要充分运用法律保驾护航的优势,审慎发挥法律服务把关守口作用,全力配合全行中心工作,确保法律保障成为服务我行高质量发展的参谋助手,助力稳大盘、扩投资、促发展。党委委员、副行长余飞提出具体要求,指出要把基金项目法律审查作为首要大事来抓,健全法律合规审查机制,指定专人参与基金专班,梳理项目清单,主动对接相关部门,及时打通法律审查政策执行堵点,主动增强服务意识,有力推动政策实施,真正发挥法律服务“强管理、促经营、防风险、创价值”作用。
靶向施策,统筹推进。坚持政策有部署,项目有需求,法审有落实。组建审查团队。面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战,该行成立农发基础设施基金法律审查专班,抽调全省法律骨干在省行集中办公,逐项目了解情况,实施“一户一策”,安排专人负责法律审查政策答疑、材料督促、项目法审反馈等工作,推动项目能批尽批、能快尽快,确保项目快速上会、快速审批。细化审查标准。法律审查专班通过集体学习、共同研讨,认真梳理分析基金项目疑难法律问题,提出基金合同修改等合理化建议,及时明确基金项目法律审查标准,提炼、提示基金业务担保事项审查要点、材料要求50余项,从合规和法律风险防控角度预先审视、揭示可能存在的问题,明确应对方案,便于基层行及早采取措施,保障基金项目快速合规推进。完善法律文本。针对受新冠肺炎疫情影响暂时无法提供资料的项目,积极与经办行沟通,靠前服务。组织人员深入研究基金业务模式,分析基金业务中担保人所需承担的责任和义务,结合现有担保决议文本,修改完善适用于基金业务的担保决议文本,为保障第二还款来源合法有效性提供有价值的参考意见,筑牢法律风险防控“屏障”。
攻坚克难,强化执行。限时高效审结。针对此次基金项目材料送审集中、时效性强等高标准、高要求,该行克服人手少、时间紧、任务重的压力,建立“快速响应、专人负责”机制,加强与相关部门沟通,及时了解项目审查进度,配合业务部门工作节奏,“流水线”作业,“满负荷”运转,牺牲节假日休息时间,主动延长工作时间近400小时,平均每个项目审查时限缩短1个工作日。加强督促调度。设立法审工作“曝光台”,按日编发基金项目法律审查进度通报,及时公开法律审查材料上报及审查进度,督促相关部门提高送审材料质量和效率。严格审查标准。坚持“既要合法、又要合规”,重点审查担保主体资格、担保意思表示和担保物合法有效性等内容,对于违反法律法规及制度规定的25个担保人、4宗抵押物、27个基金项目予以否决,严控法律风险。精准提示风险。对担保人经营期限不能覆盖借款期限、抵押物取得手续不合规等影响担保实效性的问题,及时进行风险提示,先后提出法律风险防范建议1820余条。及时研究探索疑难问题解决方案,帮助基层行疏通项目推进“梗阻”,消除合规隐患,细致、专业、快速的法律审查服务赢得广泛认可。(范晓玲)