财经车“大力发展数字经济，提升常态化监管水平”“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”“加快平台企业境外上市‘绿灯’案例落地”……根据证监会12月21日消息，日前，中国证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会议，进一步明确了对平台企业的监管政策，其中强调的“推动企业境外上市制度改革落地实施”，更是引发不少机构和业内人士热议。
那么，哪些平台型企业有望成为“绿灯”案例？此次会议释放了哪些重磅信号？互联网平台们又有哪些新动态值得关注？
推动企业境外上市制度改革落地
12月21日，证监会表示，刚刚闭幕的中央经济工作会议，全面总结了今年经济工作，明确了明年经济工作的大政方针和重点任务，推出了一系列超预期的政策举措，释放出推动经济整体好转的强烈信号。
“会议进一步明确了对平台企业的监管政策，强调要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。”证监会指出，伴随着中央经济工作会议精神的落实落地，一系列超预期政策效应逐步显现，各类政策协调配合，我国经济总体回升的格局进一步巩固，影响资本市场运行的基本面因素将显著改善，我国资本市场总体将保持稳中向好的态势。
另外，证监会也指出，要扩大资本市场高水平制度型开放，包括推动沪深港通互联互通扩大标的、优化交易日历落地；推动形成中美审计监管常态化合作机制，营造更加稳定、可预期的国际监管合作环境；推动企业境外上市制度改革落地实施，加快平台企业境外上市“绿灯”案例落地。
对于证监会此次发声，博通咨询金融业资深分析师王蓬博告诉北京商报记者，从大方向来看，这是证监会落实年底中央经济会议健全资本市场功能，支持平台企业参与国际竞争精神的体现；另对平台型企业来讲，政策的方向也将支持自身快速发展，特别是走出去参与国际竞争、境外上市的平台，将有利于获取资金支持开发新业务，完善公司治理结构。
“提出支持平台经济健康持续发展，这意味着对于平台企业的反垄断和资本无序扩张等监管已经取得成效，下一阶段的重点将是支持其健康持续发展。”零壹研究院院长于百程同样说道，平台企业的一个重要特点是高风险高收益，资本消耗大，投入期长，回报期也长，但成功后商业价值、生态价值和社会价值也很高。平台企业对于融资和上市的依赖是比较高的，通过登陆资本市场，引入社会资金，有利于获得竞争力的提升和持续的发展。
哪些平台能成为“绿灯”案例？
事实上，今年监管对完善企业境外上市监管制度的强调一脉相承，尤其在近期，政策对于平台经济发展频频释放利好信号。
正如日前召开的中央经济工作会议指出，要支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
此外，7月28日召开的中央政治局会议中亦指出，要推动平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，对平台经济实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。
政策指引下，市场机构有哪些新的动态？ 12月22日，北京商报记者对十余家平台型企业进行采访，发现大多机构对此避而不谈，不过一平台型企业资深从业人士指出，从近期政策来看，对目前准备海外上市的企业是好消息。
“平台型企业不是洪水猛兽，虽然各家会有各种各样的问题，但可以通过一些制度去规范治理。”前述资深从业人士告诉北京商报记者，自“429约谈”（2021年4月29日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等部门联合对部分从事金融业务的网络平台企业进行监管约谈）后，平台已经完成了不少整改要求，目前最新政策口径就是恢复常态化监管，这其实对平台型企业来说也是一个利好，毕竟没有政策才是最大的风险，消除了不确定性后，平台业务也会按部就班合法合规进行。
易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮指出，今年以来，关于推动平台型企业境外上市的利好政策频出，能够为平台型企业加速拥抱资本市场提供便利，拓展其融资渠道，使得企业的日常经营能够更具活力，更好地发挥平台在商业运转中的作用，为入驻平台的商户、个体等提供更好的服务，从而带动C端的消费发展。
众所周知，平台企业由于股东结构、过往准备、财务状况等因素影响，一般都在境外上市。业内关注的是，哪些平台有望成为“绿灯”案例？在于百程看来，或可以从引领发展、创造就业、国际竞争中这三个方面来看，那些在细分领域有引领性，能吸收大量就业，业务有国际竞争力的平台企业有望获得优先机会。
苏筱芮则认为，有望成为境外上市“绿灯”案例的平台型企业将具有如下特征，一是拥有规模化的用户基数，在此前促消费、疫情保供、畅通内循环等关键领域中表现突出；二是拥有规模化的商户尤其是中小微商户，可能拥有一定的物流、供应链优势，能够在获得融资后，进一步将资金优势传达至小微商户端使其受益；三是在信息保护、消费者权益保护等重点合规领域基本达标，能够通过各类安全审查。
“我觉得首先还是要先看业绩和体量，以及真正有海外业务并且发展迅速这几个角度，以此来看，蚂蚁集团和字节跳动等企业都有可能成为海外上市中比较好的标志性案例。”王蓬博提到。
资产质量承压或是最大风险
新的政策引导下，平台经济有望迎来新的发展阶段。
不过，前述资深从业人士也向北京商报记者坦言，新机遇背后，目前业务发展中仍存难点。“一方面因为‘两参一控’要求，所以不得不对旗下牌照进行注销整合，这个对平台来说难免会出现一些资产上的损失；另外要降低借款成本，利率大限下，降价也会对公司经营收入产生一定影响。”
“后续，平台型企业最大挑战是如何控制风险。”该人士进一步说道，其实今年对我们来说，最大的压力已经不再是政策风险，而是大环境影响下的资产质量表现，可以看到不少平台贷款逾期率都有上升，大家都不再追成长，而是提质量，如何控制风险、精细化管理，是各家企业面临的最大挑战，不少平台已经开始控制贷款规模和放款节奏，现在的本事不是要把钱放出去，而是如何把钱收回来。
针对平台型企业后续发展，王蓬博提到，“后续我认为平台仍然会在合规的前提下，保持平稳发展的态势，但不会一下子就往前冲得很厉害，因为政策态度其实一直也是支持和治理并存，多次表明要提升常态化监管水平”。
因此，平台首先要提升自身科技和研发能力，提高技术竞争力争取国际竞争获得比较优势；另外要和实体产业、第一二产业紧密结合，扶持和发展并存，王蓬博认为，这将是后续平台型企业要重点发展的方向，另外也要注意用户和平台商家的权益保护问题，比如个人隐私保护、数据流转过程中的权利对等等方面。
中南财经政法大学数字经济研究院高级研究员金天则进一步称，平台经济后续可在以下方向重点发力：一是从商业模式创新更多转向硬核科技创新，在产业链发展的关键领域和环节突破“卡脖子”难题；二是打破原有闭环生态，加速国内市场要素流动，实现与实体产业的深度融合，为传统行业和中小企业数字化转型提供科技赋能；三是助力中国企业更好地参与国际标准制定和高水平的国际市场竞争，输出中国方案和中国智慧。平台企业需要努力引导和带动更多市场主体共享发展成果、迈向共同富裕，自觉摒弃滥用市场支配地位、不正当竞争等行为，在可能涉及国家安全、意识形态和民生保障的问题上提高政治站位，更好地服务于社会经济发展大局。
北京商报记者 刘四红
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