财经车12月23日，数据要素概念强势爆发，截止午盘收盘，佳华科技、凡拓数码20CM涨停，英飞拓、安妮股份、中广天择、久其软件等多股涨停。
ETF方面，云计算ETF、大数据50ETF、云计算50ETF、大数据产业ETF分别上涨2.95%、2.79%、2.65%、2.63%。
消息面上，12月19日，中共中央、国务院印发的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（下称“数据二十条”）从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建我国数据基础制度体系，提出了20条政策举措，对于数据产权制度、数据交易制度、数据收益分配制度进行了纲领性的指导。
数据作为新型生产要素，具有无形性、非消耗性等特点，可以接近零成本无限复制，对传统产权、流通、分配、治理等制度提出新挑战，亟需构建与数字生产力发展相适应的生产关系，不断解放和发展数字生产力。
而此次“数据二十条”要求，建立保障权益、合规使用的数据产权制度，探索数据产权结构性分置制度，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架；建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度，从规则、市场、生态、跨境等四个方面构建适应我国制度优势的数据要素市场体系。
根据国家工业信息安全发展研究中心等机构联合发布的《中国数据要素市场发展报告》，2021年数据要素对我国GDP增长的贡献率和贡献度分别为14.7%和0.83个百分点，呈现持续上升状态。
市场空间方面，2020年我国数据要素市场规模达到545亿元，2021年市场规模达到815亿元，2022年市场规模接近千亿元。“十三五”期间市场规模复合增速超过30%；“十四五”期间，我国数据要素市场规模将突破1749亿元，并且在“十四五”期间有望保持25%的复合增速。
此番“数据20条”已明确要求加快发展数据要素市场，做大做强数据要素型企业。并积极鼓励试验探索。并坚持顶层设计与基层探索结合，支持浙江等地区和有条件的行业、企业先行先试，发挥好自由贸易港、自由贸易试验区等高水平开放平台作用，引导企业和科研机构推动数据要素相关技术和产业应用创新。
北京市社会科学院研究员王鹏表示：“‘数据二十条’的出台既指明了未来数据要素市场改革的方向，确定了任务，同时也给出了具体的技术路径。而未来数据要素市场改革的一条核心主线，即在安全合规合法的情况下，进一步发挥数据要素市场价值，更好地促进数字经济和实体经济的发展，促进数实融合。”
王鹏认为，此次“数据20条”的出台后，诸多领域都将迎来利好。他表示，“‘数据20条’的出台将利好数字经济业，如拥有大量数据的平台经济企业。其次，在传统行业中如航天、交通、卫生、地理信息系统等，虽然本身不是数字经济企业，但是它有大量的数据图片，通过数字化的方式保存，也可以进行安全可控的进一步开发和整理。另外，对数据有需求的相关行业，如金融、地产、工业制造业等，数据可以为他们赋能，提升经营效率，提质降本增效，更有助于提升企业的竞争力。除此之外，围绕着数据交易相关的服务行业，对于从事数据交易服务专业化机构、相关人才的培训机构等都是利好消息。”
民生证券发布研究报告称，机构持仓历史低位、产业资本频频回购、人力成本拐点与业绩低基数等多重因素决定计算机当前处于“黎明”前底部区域，该行全面看好2023年计算机行业机遇，核心围绕信创、数据要素改革与顺周期IT三大主线布局。
中金认为数字经济之下，金融机构既是数据的需求方，也是数据的共享方，亟待通过内外部数据融合，将数据资产转化为作用于全业务的数据生产力。未来以公共征信为代表的政企数据开放，以数据交易所、隐私计算平台为代表的私有数据共享的行业格局将逐步形成，相关数据整改工作进展值得关注。
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