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2023年1月5日，第五批支付牌照迎来续展，谁能顺利过关？
撰文 |里奥
出品 | 支付百科
下周，中汇支付、广东汇卡、银盈通等20家支付公司的支付牌照将迎来续展大考。
第五批支付牌照当时一共发了27张，在这十年发展中，有合并的、有违法的、有主动放弃的，像上海畅购、温州之民、湖南财信金通、上海千悦、合肥新思维、长沙星联、供销中百共7家已退出历史舞台，只剩下如今的这20家了。
01
预付卡超过一半
本次续展的20家支付机构中，持有单一预付卡牌照的有11家之多。
回望今年6月26日的支付牌照续展，79张支付牌照中，有52家支付机构顺利通过，8家支付机构中止续展，19家支付机构牌照被注销。
相比之前几次续展，今年6月份在牌照注销数量上有了大幅增加。致使年内已有23家支付机构被清退，成为注销牌照数量最多的年份。业内人士分析，牌照收缩已成趋势，下月续展可能延续6月份的态势。
从牌照注销的类型来看，除存在重大违规的，大多数都是预付卡牌照，包括在续展之前已经主动注销的上海新华传媒电子商务有限公司、陕西邮政西邮寄电子支付有限责任公司两家支付机构。6月份注销的19家中有16家只持有预付卡发行与受理牌照。有的甚至在牌照到期前选择主动注销。
像是本次牌照到期的供销中百支付就是如此，早在今年5月份就公告解散清算。
解散原因为，近几年支付政策环境发生重大变化，供销中百牌照类型单一，多次增项未获批准，供销中百设立时预设的盈利模式不再成立，缺乏可持续健康发展的基础。
是的，单一的预付卡牌照只拥有区域经营资质，展业范围受限，加上诸多行业都在加速数字化转型，预付卡机构盈利困难，无法跟上时代发展的机构只能选择主动退出。
02
两家被股东拖累
近几天，国美债务危机持续发酵，先是国美电器被曝出将要破产清算，而后国美员工上门讨薪，不少员工8月后的薪资就没有发放。
所幸，本次牌照到期的国美旗下银盈通支付尚未出现欠薪事件。
2017年3月，国美以5亿元左右的价格完成对持牌支付机构银盈通70%股权的收购。同年6月7日晚间，国美金融科技宣布以7.2亿元收购冠创美通。
而银盈通为冠创美通的全资子公司，国美金融收购冠创美通后，也就意味着将银盈通完全收入囊中，斩获了互联网支付牌照。
不过，这桩收购案目前仍未完成。按照国美金融科技披露的年报信息，2021年人民银行通知该收购的审批程序暂停，并且截至2021年综合财务报表刊发日时，国美金融科技仍尚未收到人民银行的批文，该公司董事正在考虑是否终止该股权转让协议，以使5.76亿元预付款退回集团。
鉴于目前国美经营状况，国美方面大概率会放弃这张支付牌照。
而且，高价收购后，银盈通一直问题不断，2020年2月曾因未按规定履行客户身份识别义务、未按规定履行客户身份资料和交易记录保存义务；违反清算管理规定、非金融机构支付服务管理办法相关规定。被央行北京营管部罚没合计1789.76万元。
更早之前，银盈通还卷入特大网络诈骗案，违规转出受害人40余万元。
在此次牌照续展中，还有一家被股东拖累的支付机构——中汇支付。
中汇支付成立于2009年，2013年获得央行颁发的支付许可证，最早持有互联网支付牌照和银行卡收单牌照。在未进入资本市场之前，中汇支付在收单领域做得还算是风生水起，甚至还深度介入了当年的“收单联合体”瑾呈集团的筹建，直到遇到了奥马电器的危机，之后便一蹶不振。
近几年，中汇支付一直处于困境之中。近期，还曝除中汇支付实控人尹宏伟失联的情况。
历史上，中汇支付出现了多次资金清算异常事件，最近的一次在2018年，中汇支付因为清算系统故障问题，导致商户结算款重复打款，商户收到了双倍或三倍的到账资金，重复付款的3.6亿难以追回。
之后中汇支付采取的措施是停发代理商分润，许多代理分润至今没有到账。
今年9月份，因通过登记的住所或者经营场所无法联系的，中汇支付被天津市南开区市场监督管理局列入经营异常名录。
去年9月份，中汇支付因违反银行卡收单业务相关法律制度规定，被中国人民银行天津分行处以1399万元罚款，1399万元罚款也是中汇支付历史上最大的一笔罚款。
2019年10月，中汇支付实控人尹宏伟，因涉嫌违反证券法律法规，中国证监会决定根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，对其进行立案调查。
随着中汇支付的失联，以及实控人尹宏伟的下落不明，再加上一大堆的烂账，也让中汇支付成为本次续展最可能被注销的牌照。
03
存在问题或被中止
上月，百联优力因存在未落实防范电信诈骗风险相关要求等四项违法违规行为，被罚没约6489.33万元。同时，该公司法人井广涛被警告并被罚款25万元。
此外，今年10月，该公司被列入被执行人名录，执行标的达3.3亿元。
百联优力于2013年获得央行颁发的《支付业务许可证》，并获准开展互联网支付业务。
回看历史，持有互联网支付牌照被注销的并不多，只有两家，分别是江苏省电子商务服务中心有限公司和商银信支付服务有限公司。
自身问题这么多，而且距离续展日期临近，百联优力若不能及时完成整改，即使不被注销，也可能会被中止续展。
另一家山东银利支付服务有限公司，自2020年11月被青岛市市场监督管理局列入经营异常，至今还处于经营异常状态。
而且，2021年5月已被中国支付清算协会取消会员资格，续展存在变数。
支付行业持续强化合规监管的大环境下，牌照收缩已成趋势。不仅是预付卡机构，其他没有实际业务、存在重大违规情形的支付机构更应及时清退。未来合规发展是主旋律，支付机构在追求盈利的同时，更应该守好底线。
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