财经车中国经济网北京12月29日讯记者从国家林业和草原局获悉，今日，国家林草局、财政部、自然资源部、生态环境部联合印发了《国家公园空间布局方案》，提出到2025年，统一规范高效的管理体制基本建立；到2035年，基本完成国家公园空间布局建设任务，基本建成全世界最大的国家公园体系。
建立国家公园体制是我国生态文明建设的一项重大制度创新，2013年，我国首次提出建立国家公园体制。10年来，国家公园体制建设取得重要成果，首批设立的国家公园生态保护成效显著。三江源国家公园将长江、黄河、澜沧江源头区域全部纳入了保护范围。大熊猫国家公园将原分属73个自然保护地、13个局域种群的大熊猫栖息地连成一片，全国野生大熊猫总数量的72%得到了有效保护。东北虎豹国家公园畅通了野生动物迁徙的通道，东北虎数量超50只、东北豹数量超60只。海南热带雨林国家公园雨林生态系统功能逐步得到恢复，近两年新增了3只海南长臂猿，海南长臂猿的野外种群数量达到了5群36只。武夷山国家公园近3年新发现物种14个。
国家林草局会同中国科学院及有关部门，在全国自然保护地体系规划研究等基础上，综合考虑我国自然生态地理格局和生态功能格局，突出青藏高原、长江流域、黄河流域重点生态区位和生物多样性、典型景观分布，以国家代表性、生态重要性、管理可行性为统一尺度，编制了《方案》。
《方案》覆盖了森林、草原、湿地、荒漠等自然生态系统，以及自然景观、自然遗产、生物多样性等最富集区域，共涉及现有自然保护地700多个，10项世界自然遗产、2项世界文化和自然双遗产、19处世界人与生物圈保护区。分布着5000多种野生脊椎动物和2.9万多种高等植物，保护了80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地，同时也保护了众多大尺度的生态廊道，保护了国际候鸟迁徙、鲸豚类洄游、兽类跨境迁徙的关键区域。
自然资源部国土空间规划局副局长孙雪东表示，作为建设全世界最大国家公园体系的基础，在全国国土空间规划中提出了国家公园陆域总面积占陆域国土总面积10％左右的规划目标。
《方案》在全国遴选出49个国家公园候选区，直接涉及28个省份。这49个国家公园候选区，包括已正式设立的5个国家公园，陆域44个、陆海统筹2个、海域3个，总面积约110万平方公里，其中陆域面积约99万平方公里、海域面积约11万平方公里。全部建成后，我国国家公园保护面积的总规模将是世界最大。国家公园候选区充分衔接国家重大战略和重大生态工程，其中，青藏高原布局13个候选区，形成青藏高原国家公园群，总面积约77万平方公里，占国家公园候选区总面积的70%。长江流域布局11个候选区，黄河流域布局9个候选区，将对长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发展起到重要的支撑作用。
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