央企全面打响能源保供攻坚战

央企能源保供在行动。中国证券报记者1月4日从国资委获悉，国资委加大工作和政策支持力度，创新推动国有资本运营公司和发电企业发行2000亿元能源保供特别债进行注资，资金到位后第一时间拨付基层电厂，有力保障企业购煤资金需求。推动央企42个煤矿列入应急保供煤矿名单，加快释放先进煤炭产能，推动煤炭日均产量创历史新高。指导中央煤炭企业带头执行电煤中长期合同，2021年以来累计让利超2400亿元。

增产增供稳市稳价

进入冬季供暖季，能源需求大幅攀升，国资委组织央企全面打响能源保供攻坚战。

“中央能源电力企业坚决扛起能源电力保供主体责任，不计代价增产增供、稳市稳价，关键时刻切实发挥了顶梁柱、压舱石的关键作用。”国资委相关负责人表示。

截至2022年12月31日，中国华电全年全口径发电量近6500亿千瓦时，电煤供应创历史新高，全年完成煤炭生产近5000万吨，同比增长2.1%。

数据显示，2022年以来，中央发电企业累计发电5万亿千瓦时，占全国比重63.1%，同比提高5.9个百分点。“发电企业不惜成本采购电煤，有力确保用电高峰发得出、顶得上。尤其在煤电价格倒挂、‘发一度亏一度’的情况下依然顶峰发电，非计划停运及出力受阻情况明显好于全国水平。”上述负责人表示。

煤炭企业带头执行电煤长协机制，全力以赴增产量、稳价格。数据显示，2021年中央企业煤炭产量首次突破10亿吨，同比增长6.6%，高于全国增幅0.9个百分点。2022年中央企业煤炭日均产量296万吨，同比增长7.6%，再创历史新高。国家能源集团、中煤集团2家企业带头执行电煤中长期合同，自产煤合同签约率达93.6%、履约率近100%，2021年以来累计让利超2400亿元。

“集团自产煤量稳产高产，连续15个月保持5000万吨水平，助力全国煤炭产量刷新历史纪录。”国家能源集团相关负责人称。

面对国际天然气紧缺、价格高位运行的严峻挑战，中国石化、中国石油、中国海油等企业在确保气田高位运行的基础上，稳步推进页岩气勘探开发，加快海上气田建设，加大进口油气资源获取力度，2022年自产天然气达到1899.9亿方，同比增长7.1%；总库存达177.2亿方，同比增长17.2%，有关部门安排的今冬明春1750亿方天然气资源保障任务全部落实到位。

“截至2022年12月31日，大庆油田天然气年产量迈上55亿立方米新台阶，比上年增加10.4%，创10年来最大增幅，实现天然气产量连续12年保持增产。”中国石油相关负责人说。

此外，电网企业加大跨区余缺互济力度，最大限度补缺口、保安全。2021年9月底以来，国家电网、南方电网2家企业累计组织跨区跨省支援3000余次、电量近500亿千瓦时，最大限度控制了有序用电规模。

精准施策全力提质增效

对于下一步能源保供工作，国资委要求，要进一步高质量打好能源电力保供阵地战、攻坚战。

国资委指出，要分类精准施策、全力提质增效。煤炭企业要加快办理产能核增手续，尽快释放先进产能；要带头执行电煤中长期合同价格机制，确保合同签约、履约、价格执行3个“100%”。发电企业要把能源保供特别债资金用到“刀刃”上，抓住“两节”窗口期，多存煤、存好煤，确保顶峰发电有煤用、不停机；要在集团范围内高效统筹资源，支持所属东北、西南等地电厂应发尽发、能发满发，助力补齐当地供电供暖缺口。电网企业持续优化提升跨省跨区调度能力，要做好与地方政府的沟通协调，引导用户错峰避峰，确保做到需求响应优先、有序用电保底、严禁拉闸限电。石油石化和管网企业要加快储气设施建设，科学研判和积极应对极端天气导致的民生用气需求增加情况，确保供应稳定。

国资委强调，央企要带头落实“两个联营”要求，积极推进“十四五”确定的重大煤电项目落地，确保已开工的煤电项目按期投产，推动煤电项目加快核准、已核准项目加快开工建设。要加强重要能源、油气资源国内勘探开发和增储上产，加快进口多元化，提升运输通道掌控力，切实增强能源电力供应的支撑托底能力。同时，各企业要全面排查风险、守牢安全底线。