因城施策，支持刚性住房需求

近日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布通知，决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。

58安居客房产研究院分院院长张波对记者表示，2022年9月29日，央行、银保监会曾发文决定阶段性调整差别化住房信贷政策，对于2022年6至8月新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，在2022年底前，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。此次央行、银保监会的政策，可以视为此前政策的延续。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为：“此次政策通俗理解就是房价持续疲软的城市，可以在后续自主决定房贷利率下调的空间，相当于此类城市的房贷利率可以比其他城市更低。”

根据国家统计局全国70城房价指数数据，最近3个月房价持续下降的城市有38个。其中二线城市13个，分别为大连、福州、哈尔滨、兰州、南宁、厦门、沈阳、石家庄、太原、天津、武汉、长春、郑州。三四线城市为25个，分别为蚌埠、北海、常德、丹东、桂林、惠州、吉林、济宁、金华、锦州、九江、洛阳、牡丹江、平顶山、秦皇岛、韶关、唐山、温州、无锡、襄阳、徐州、扬州、宜昌、岳阳、湛江。

张波表示，由于去年房价下行的城市数量仍在增加，预计今年可进行首套房贷款利率下限调整的城市会进一步增多。这一政策的延续表明了楼市政策宽松态势将保持，同时针对居民的合理住房需求给予持续关注，更是给到各地因城施策、用好政策工具的一个明确信号。

值得注意的是，当下房贷政策对于居民的需求拉动力明显趋弱，首套住房贷款利率政策动态调整机制对于稳定楼市会起到一定作用，但对市场热度的提升或较为有限。张波认为，当下提升居民的预期和收入才能强化信心，加快优质头部房企的融资支持才能有效化解风险，房地产政策需要组合发力，方能产生足够效力。