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加快推进央企重大投资项目建设进度 力争形成更多实物工作量

本报记者 杜雨萌

“2023年,国资委和中央企业将乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动,切实加大科技创新工作力度,深入推进国有资本布局优化和结构调整。”1月17日,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在国新办举行的新闻发布会上说。

回看刚刚过去的2022年,尽管国际国内经济形势十分复杂,但中央企业仍较好地实现了稳增长目标。来自国资委的数据显示,2022年,中央企业累计实现营业收入39.4万亿元,同比增长8.3%;实现利润总额2.55万亿元、净利润1.9万亿元,同比分别增长5.5%和5%。有7家中央企业的利润总额超过1000亿元,4家中央企业的利润总额超过500亿元。

谈及2022年央企整体运行特点,彭华岗用增速“稳”,质量“优”,贡献“大”,保障“强”予以概括。

比如,从经营效率来看,2022年中央企业的劳动生产率人均是76.3万元,同比增长8.7%;研发投入经费同比增长9.8%,研发经费投入强度同比得到了提升;资产负债率保持稳定,12月末中央企业的资产负债率是64.8%,去年一直控制在65%以下。

再从上缴的税费规模来说,2022年全年中央企业累计上缴税费2.8万亿元,同比增长19.3%,自2021年以来始终保持两位数增速,占全国一般公共预算收入的比重持续上升。同时,通过减免房租、降低通信资费等积极向社会让利,积极引领带动中小企业,特别是中小微企业的协同发展。

据《证券日报》了解,2022年中央企业对中小微企业和个体工商户减租让利174.4亿元,惠及21.4万租户,减租金额远远超过2020年全年的75.3亿元。电网企业实行欠费不停工,优化服务降低办电成本,通信企业精准降低中小微企业网费,支持中小企业数字化转型,宽带和专线资费较去年末下降10%以上,惠及用户1500余万户。同时,有关中央企业还积极推动自身优质资信与产业链供应链上下游中小企业共享,累计助力2.7万户中小企业获得金融服务规模超过900亿元,释放保证金251亿元,平均融资成本降低3个百分点以上。

除了带动民营企业和中小企业协同发展外,在2022年国际能源危机愈演愈烈的形势下,在全球通胀上升到40年来最高水平、欧洲电价大幅飙升的大背景下,中央企业还在成功阻断国际能源价格飙涨向国内传导方面发挥了国家队的作用。

国资委提供的一组数据显示,2022年中央企业发电企业累计发电5.1万亿千瓦时,以54.7%的机组容量保障了全国63.1%的电力供应;煤炭日均产量达到296万吨,同比增长7.6%,再创历史新高,同时煤炭企业执行电煤中长期合同让利超过1900亿元;自产天然气达到1900亿方,同比增长7.1%。

彭华岗称,2023年,国资委将督促指导中央企业进一步高质量打好能源电力保供阵地战、攻坚战。一是指导煤炭企业加快办理产能核增手续,做好生产组织的有序衔接,尽快释放先进产能。二是指导发电企业用足用好能源保供特别债资金,抓住“两节”窗口期,多存煤、存好煤,确保顶峰发电有煤用、不停机。三是指导电网企业充分发挥大电网优势,持续优化提升跨省区域调度能力。四是指导石油石化和管网企业全力落实保供资源,加快储气设施建设,加强组织调度、优化生产运行、强化运输保障,科学研判和积极应对极端天气导致的民生用气需求增加情况,确保供应稳定。

对于下一步的工作,彭华岗称,要着力突出“三个聚焦”:

一是聚焦国家重大项目。加强规划牵引和动态监测,推动企业优先做好涉及国家“十四五”102个重大工程实施,加快推进中央企业“十四五”规划确定的1400项重大投资项目建设进度,其中包括中国海油深海一号二期工程、国家电投防城港核电项目、多家电网电力企业参与风光大基地项目等,力争能够形成更多的实物工作量。

二是聚焦基础设施建设。加大云计算、宽带基础网络、5G/6G、全国一体化大数据中心体系、工业互联网、卫星互联网等领域的投资力度,加快推进“东数西算”工程,推动信息基础设施升级。要积极推进重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地等项目建设,鼓励参与物流网络、农村农业基础设施建设。

三是聚焦产业链强链补链。聚焦高端装备、新一代信息技术、新材料等领域,大力发展前瞻性战略性新兴产业,形成一批产业链强链补链重点项目,增强投资增长后劲,加快形成新的经济增长点。