近期中国改革概念股中有哪些国企改革,然后迎来重催化?4月28日,国务院发布《改革国有资本授权经营体制方案》,提出以管资本加强国有资产监管,依法确立国有企业市场主体地位,最大限度减少政府对市场活动的直接干预。《方案》的关键词在于放权,这是国企走向市场化的关键一步。此外,在国资委改革办的指导和支持下,由中国国鑫控股有限公司发起设立的国企改革“双百行动”发展基金于4月30日举行正式签约仪式,这标志着“双百基金”正式落地。
业内人士认为,在结构性和体制性因素权重加大的环境下,新一轮国企改革a股资本运作层面有望加码。建议从四条主线把握国企改革的投资机会,即:以油气、电力、铁路为重点的混合所有制改革;试点范围大幅扩大的国有资产经营投资试点;每年都有大动作的央企兼并重组;上海、深圳、沈阳启动区域国企综合改革试验。
推动国有资本授权经营体制改革。
4月28日,国务院发布《改革国有资本授权经营体制方案》,提出以管资本加强国有资产监管,依法确立国有企业市场主体地位,最大限度减少政府对市场活动的直接干预。
055-79000提出,作为国企背后的出资人,将实行清单管理,清单之外的事项由企业自主决定,而清单之内的事项将大幅减少审批,最终的核心是实现国企的市场化管理。至于授权和放权的内容,主要包括战略规划、主营业务管理、选人用人等。结合企业自身特点。在企业内部改革方面:实现管理者、员工、收入的弹性变化。时间表方面:《方案》提出,到2022年,明确出资人代表机构与国家出资企业的权责边界。
华泰证券认为,2019年可能成为国企大力推进市场化的起点,国企向企业放权有利于增强国企对市场的应变能力。这一次《方案》明确提出要确立国有企业的市场主体地位,最大限度地减少政府对市场活动的直接干预,这意味着国有企业将真正被推向市场,国有企业将被迫主动迎接市场化竞争,从而提高运营效率。这正好呼应了2019年两会工作报告中提出的国资改革,要全面把有竞争力的业务推向市场。
此外,国家正在加快深化“双百行动”。在国资委改革办的指导和支持下,由中国国鑫控股有限公司发起设立的国企改革“双百行动”发展基金4月30日举行正式签约仪式,这标志着“双百基金”正式落地。
这是继中国创业投资基金、中国通基金、央企运营基金、中新信托基金之后,中国国鑫发起设立的又一大型基金。“双百基金”总规模600亿元人民币,初始规模300亿元人民币。其主要投资者为部分央企、地方国企、国内金融机构和民营企业,投资对象为“双百企业”。其主要投资领域包括战略性新兴产业、未上市企业股权多元化和混合所有制改革、上市公司并购等。
事件预见、国企改革与演绎
随着近两年央企和地方国资平台的基本建成,2019年一系列市场化运作将继续加速。应重点关注基金化运作撬动社会资本、国企改革ETF发行加速等模式。比如,基金化打造升级国资平台,撬动社会资本优化产业布局;此外,国企改革中ETF发行加速,大股东赎回促进了国有资产流动。
线索二:——混改出让控股权,竞争性领域国资率先退出。
从政策路线上看,当前国企混改将在广度和深度上有所提升。试点扩大的广度,一个是第四批混改国企100多家NDRC的名单,一个是“双百行动”。据2018年11月披露,三分之二的试点企业提出了混改意向。
线索三:资产证券化——国资金控平台的优质资产曲线上市。
金控平台主要是指控股两个或两个以上不同类型金融机构的法人实体。2019年以来,国企金控平台加快向上市公司注入金融资产,并做出相关安排,提高资产证券化率,加大混改力度。例如,3月18日,中新电气发布公告称,国网英达拟以信托、证券、期货业务相关资产与公司进行资产重组;4月3日,同方股份发布公告称,控股股东清华控股拟向CNNC转让公司21%的股权,CNNC将成为公司控股股东。
线索四:职业经理人制度3354家券商先行先试市场化选人机制。
2019年政府工作报告首次提出“建立职业经理人制度”,并将其与完善公司治理和市场化运行机制并列,预示着国企管理体制和机制正在快速变革。目前,已有多家央企实施了职业经理人改革。央企层面,新集化董事会已选聘总经理,宝钢、中节能、国药集团已选聘副总经理,新集化董事会近期已选聘全部副经理。中国电力分公司、中化集团、中粮集团等企业正在所属企业推行经理任期制和契约化管理改革。此外,近两年券商职业经理人改革频繁。华安证券、渤海证券、招商证券、华泰证券均公开招聘公司高管。
投资机会四条主线,把握国改投资机会
广发证券认为,在当前时间点,内外部环境日趋复杂严峻,推动国企改革进入深水区成为破局的关键点。就内部环境而言,迫切需要打破经济下行的体制障碍。未来国企去杠杆将继续推进,改革将更加注重质量和效率;对外,全球经济转型趋于明朗,国家资本驱动创新的紧迫性在增加。虽然短期内中美贸易摩擦有所缓解,但美国仍可能采取多元化的贸易措施来提升中国制造业,国有企业应加快改革步伐,进一步提高全球竞争力。
此外,广发证券指出,在结构性和体制性因素权重加大的环境下,新一轮国企改革的a股资本运作层面有望加码。建议潜伏改革带来的风险偏好提振投资机会,选股沿着“自上而下”和“自下而上”两个思路进行:一是央企层面重点关注油气电力混改、军工资产证券化、汽车
其中,国企混改油气、电力、铁路仍是重点,建议关注:大庆华科、泰山石油、石化机械等。国南瑞、徐接力、文山电力等。龙物流、广深铁路、大秦铁路等。另外,地方国改建议关注:强生控股、锦江投资、上海三毛等。深粮控股、深纺A、特资等。沈阳机床等。