权威部门话开局｜央行：存款保险能够为99%以上存款人提供全额保障

国务院新闻办公室今日举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“坚定信心、守正创新，服务实体经济高质量发展”有关情况。中国人民银行行长易纲在会上表示，目前，全国所有存款类金融机构都加入了存款保险，存款保险能够为99%以上的存款人提供全额保障。

近年来，人民银行采取了一系列有效措施防范和化解金融风险，守住了不发生系统性金融风险的底线，整体上金融风险收敛。在处置过程中，坚持市场化、法治化原则，既保持了金融市场和金融基础设施的稳健运行，维护经济社会大局稳定，也切实保护了最广大人民群众的利益；又防范了道德风险，严肃了市场纪律，使得好人得好报、坏人得坏报，各方利益和相关方面都能看到规则，形成正确预期。

一是稳妥化解重点机构的风险。人民银行果断接管了包商银行，坚决打破了刚性兑付，同时依法保护老百姓的利益。包商银行成为改革开放以来中国首例银行破产案例。同时平稳地化解了恒丰银行、锦州银行、辽宁城商行等中小金融机构风险。在过去的三年，支持地方政府发行了5500亿专项债券，专门用于补充中小银行资本金。高风险中小金融机构数量从600多家降到了300多家，不少省份目前已经没有高风险机构。同时，精准拆弹，化解“明天系”“安邦系”“华信系”、海航集团等高风险集团风险，避免了轰然倒塌的风险，同时也阻断了风险的扩散和传染。

二是大力整治金融乱象。全面实施资管新规，压缩“类信贷”高风险影子银行规模大约30万亿元，推进互联网金融风险专项整治，近5000家P2P网贷机构全部停业。有序推进大型平台企业金融业务整改，依法将各类金融活动纳入监管，规范私募基金，深入整治金交所和“伪金交所”风险。过去五年，累计立案查处非法集资案件大约2.5万件。

三是不断完善金融风险防控体制机制。推动建立地方党政主要领导负责的金融风险处置机制，各省份都已经建立了省级领导牵头的金融风险化解委员会，压实金融机构及其股东责任，监管部门责任和地方党政属地责任，形成金融风险防控正向激励。

“总的看，中国金融业运行稳健，金融风险收敛，总体风险可控。我国的银行业资产占金融业90%以上，总体稳健。外汇储备多年来稳居全球第一。经过十几年的持续努力，人民银行在去年已经完成了历史上承担的国有商业银行和农村信用社等金融改革成本的核销任务，进一步夯实了现代中央银行制度的财务基础，有利于更好地实现币值稳定和金融稳定。”易纲说。

下一步，人民银行将会同其他金融管理部门一道，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，推动重点领域金融风险的处置，对非法金融活动保持高压，压实各方风险处置的责任，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。